Phát biểu khai mạc hội nghị, ông Nguyễn Tuấn Anh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai nhấn mạnh: Việc thực hiện hợp nhất hai tỉnh Lào Cai-Yên Bái là quyết tâm chưa từng có tiền lệ, kiến tạo lại không gian phát triển mới, đồng thời khép lại hoạt động của bộ máy cấp huyện và đưa vào vận hành mô hình quản lý trực tiếp từ cấp tỉnh đến cấp xã.
Tỉnh Lào Cai thuộc vùng trung du và miền núi Bắc Bộ, được thành lập trên cơ sở hợp nhất 2 tỉnh Lào Cai và Yên Bái; có tổng diện tích tự nhiên hơn 13.256km2, dân số hơn 1,778 triệu người, trong đó 1,029 triệu người dân tộc thiểu số, chiếm 57,6% dân số toàn tỉnh; có 99 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó có 47 xã vùng III đặc biệt khó khăn.
Sau 1 năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, tỉnh Lào Cai đã đạt nhiều kết quả quan trọng trong sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh gọn đầu mối và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.
Toàn tỉnh đã hoàn thành việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã theo đúng lộ trình; kiện toàn hệ thống cơ quan, đơn vị bảo đảm hoạt động ổn định, thông suốt.
Sau sắp xếp, tỉnh hiện có 164 đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, 1.127 đơn vị sự nghiệp cấp xã và thành lập 99 trung tâm dịch vụ sự nghiệp công cấp xã; hệ thống y tế, giáo dục tiếp tục được tổ chức theo hướng tinh gọn, hiệu quả hơn.
Cùng với đó, tỉnh đã giải quyết chế độ, chính sách cho 4.409 cán bộ, công chức, viên chức chịu tác động từ việc sắp xếp tổ chức bộ máy; tiếp tục thực hiện chủ trương bố trí cán bộ lãnh đạo không là người địa phương, trong đó, 99/99 bí thư cấp ủy xã, phường không phải người địa phương. Để hỗ trợ cơ sở vận hành mô hình mới, tỉnh cũng tăng cường 93 cán bộ cấp tỉnh biệt phái về các địa phương.
Công tác phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền tiếp tục được đẩy mạnh, từng bước phát huy tính chủ động, sáng tạo của chính quyền cấp xã. Nhiều nhiệm vụ trước đây thuộc cấp huyện đã được chuyển giao về cấp xã, góp phần rút ngắn quy trình xử lý, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Trong cải cách hành chính, thời gian giải quyết thủ tục hành chính được cắt giảm khoảng 30%; tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận, xử lý trên môi trường điện tử tăng cao, góp phần giảm chi phí, thời gian cho người dân và doanh nghiệp. Công tác chuyển đổi số, giao quyền tự chủ gắn với trách nhiệm người đứng đầu tiếp tục được tăng cường.
Đáng chú ý, trong quá trình vận hành mô hình mới, tỉnh Lào Cai đã triển khai nhiều cách làm sáng tạo, như: thành lập 13 tổ công tác hỗ trợ cơ sở, tăng cường biệt phái cán bộ cấp tỉnh về xã, đổi mới đào tạo cán bộ theo hướng thực tiễn, đẩy mạnh chuyển đổi số đồng bộ và xây dựng mô hình trung tâm dịch vụ tổng hợp cấp xã, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp.
Phát biểu kết luận hội nghị, ông Dương Quốc Huy, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai khẳng định: Xây dựng và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là nhiệm vụ chưa có tiền lệ, phạm vi tác động sâu rộng, yêu cầu cao về tiến độ, chất lượng và tính đồng bộ. Với quyết tâm chính trị cao, tinh thần đoàn kết, thống nhất và hành động quyết liệt của cả hệ thống chính trị cùng sự đồng thuận của Nhân dân, tỉnh Lào Cai đã đưa hệ thống chính trị 2 cấp đi vào hoạt động ổn định, thông suốt, không để gián đoạn công việc, không để khoảng trống quản lý.
Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh 5 bài học kinh nghiệm quan trọng sau gần 1 năm triển khai. Đó là: giữ vững sự lãnh đạo thống nhất; sắp xếp bộ máy khoa học, minh bạch; tăng cường kiểm tra, giám sát; kịp thời tháo gỡ vướng mắc; chuyển mạnh sang nền hành chính phục vụ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.
Mục tiêu là nâng cao hiệu lực quản trị, chất lượng phục vụ và tạo động lực phát triển mới. Tỉnh sẽ tiếp tục kiện toàn bộ máy, nâng cao chất lượng cán bộ, đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, phân cấp gắn với giám sát; phấn đấu giảm 50% thời gian và chi phí thực hiện thủ tục hành chính trong năm 2026.
Người đứng đầu tỉnh ủy Lào Cai bày tỏ, chặng đường phía trước còn nhiều việc phải làm, nhiều khó khăn, thách thức nhưng khi toàn hệ thống chính trị đoàn kết, thống nhất, quyết tâm cao, hành động quyết liệt, bám sát cơ sở sẽ hoàn thành tốt các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.
Nhân dịp này, 44 tập thể và 42 cá nhân có thành tích xuất sắc trong 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã được nhận Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh.
Trần Anh
